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巴黎协议遗漏了什么:降低排放未来的关键路径

永利皇宫娱乐会所 2017-09-01 04:06:07 财政

英国国际事务智库Chatham House能源,环境和资源部高级研究员Antony Froggatt合着了这篇文章的一个版本由北京金融和商业新闻媒体财新以中文出版

随着美国陌生而动荡的天气持续到新的一年,气候变化以及随后可能存在的东西越来越成为每日讨论的主题最近结束的巴黎联合国气候峰会也提高了人们对“新”的认识正常的“变暖的世界及其后果,不仅是在遥远的未来,而且是现在”在COP21峰会上近200个国家达成的“巴黎协定”是通往稳定气候道路上的里程碑政府承诺保持全球温度比工业化前的水平提高到不到2°C,并朝着更加雄心勃勃的目标努力,将整体温度上升限制在15°C但巴黎峰会基本上没有红色是一个至关重要的事实:世界吃什么以及如何生产食物是应对气候变化的极其重要的因素,比大多数政府及其公民普遍认识到的那样,全球畜牧业占全球温室气体(GHG)排放的很大比例,145%,与世界运输部门的尾气排放量一样多只要保持温度低于2°C,不仅需要快速减少二氧化碳(CO2)排放,还需要其他温室气体排放,包括甲烷,二十世纪二十年代 - 温室气体比二氧化碳更有效世界近一半的甲烷排放量来自畜牧业巴黎协定的政府缔约方承认,它们在COP21之前为减少温室气体排放的承诺不足(包含在国家自主贡献中,或者INDC)很明显,未来的计划必须更加雄心勃勃,并且包括发达国家和快速增长的新兴国家减少整个经济体的排放 - 不仅仅是能源部门的排放必须包括农业如果目前的趋势继续下去,到2050年全球肉类消费量将增加76%几乎不可能实现巴黎商定的目标而不转向饮食,剑桥大学的研究人员发现,全球向更健康饮食的过渡可以在2050年之前将二氧化碳当量排放量减少60亿吨,几乎全部都来自减少肉类消费

关注饮食变化也可以降低气候减缓的成本到2050年高达50%许多人,包括政府或私营部门的人,都不了解牲畜在气候变化或自身健康方面的作用然而,肉类过度消费的环境和社会成本(以及饲料作物的生产等)大豆和玉米是相当可观的它们包括肥胖和糖尿病等非传染性疾病的上升率,以及土壤,水的消耗森林和生物多样性这些影响在工业化国家得到越来越多的认可,而且更明亮的绿色研究发现,在中国和印度等国家也有这种影响,每年有超过700亿只动物用于食品生产;如果没有变化,到2050年这一数字可能会达到1200亿

如果没有政府干预,消费者不太可能少吃肉,企业几乎没有减少供应的动力

这使得政府陷入惯性循环:他们担心采取行动的后果,而低公众意识意味着他们不会感到有压力这样做但是有理由相信政府不必如此谨慎格拉斯哥大学在巴西,中国,美国和英国的焦点小组研究表明公众期望政府在这一领域处于领先地位,并且高估了反弹的风险多方面的方法(由政府领导,涉及名人,媒体,科学家,环保组织和私营部门)最有可能成功接受公共教育活动

提高对摄入过多肉类的气候影响的认识可以转化为提醒人们注意健康影响的努力 - 从正在进行的努力中学习o教育公众关于滥用烟草和酒精的风险,或吃反式脂肪和饮用含糖苏打水的风险虽然必不可少,但提高公众意识是不够的 政府可以而且也应该与工业界合作,为低温室气体,更健康,更可持续的食品提供明确的标签;并鼓励投资研究和开发动物蛋白替代品企业家Vinod Khosla,比尔盖茨和李嘉诚都资助了从事肉类和乳制品类似物研究的公司国家可持续和健康饮食指南也很重要在中国,国务院2014年发布的营养指南要求到2020年人均肉类消费量平均为29公斤,比目前水平低近50%

这些指导方针引起了美国政策制定者,研究人员和组织的兴趣

欧盟和其他地方这是一种耻辱,但美国新的膳食指南目前正在最终定稿,不包括任何关于美国饮食如何更具可持续性或我们所吃的东西,水和能源等自然资源之间的联系的讨论,以及长期的粮食安全大胆的政府政策决策者在向行业施加压力的情况下抛弃政治决策者,并在指导下破坏了另一项建议nes'咨询委员会:让美国人知道消费更多植物性食物和减少肉类减少环境影响,包括温室气体这些国家指令现在被认为是确保更健康饮食和应对气候变化的综合方法的核心要素采购是另一个关键地区政府往往是食品的最大买主,例如学校,医院和政府部门等国家机构,军方中国的国家自主贡献预案要求限制大规模农业产业化和促进“低碳”食品服务 - 只有国家自主贡献,包括对食品的需求方行动鼓励可持续饮食,为减少温室气体和优先考虑可持续性的粮食系统提供激励措施,为政府提供行动机会,不改革行业补贴或启动碳税这些措施,甚至可能最终都是必要的虽然他们的政治敏感度也更高(并且很可能是enco更多的阻力)鉴于潜力和好处,为什么不将减少温室气体的肉类消费和生产成为政府,私营部门以及健康和环境研究人员和倡导者的优先事项

我们的判断是:它将稳定全球气候,同样需要

作者:召谡尬

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